كتب: إسلام السقا
قامت إدارة ترامب يوم الخميس بإقرار تعريفات جديدة مزدوجة الرقم على العشرات من شركاء التجارة الأمريكيين. هذا الإجراء يهدف إلى إعادة هيكلة التعريفات الواسعة التي ألغتها المحكمة العليا في فبراير الماضي. تتراوح التعريفات الجديدة بين 10 و12.5%، وقد جاءت عقب تحقيق استمر خمسة أشهر حول جهود شركاء التجارة لاستبعاد المنتجات المصنعة بالعمل القسري من سلاسل الإمداد الخاصة بهم.
تدخل هذه التعريفات حيز التنفيذ في الوقت الذي تنتهي فيه التعريفات العالمية المؤقتة البالغة 10%، حيث سيواجه 17 شريكاً تجارياً – بما في ذلك كندا والاتحاد الأوروبي وإندونيسيا والمملكة المتحدة والمكسيك – هذه الرسوم الجديدة. ستحصل أيضاً عشر دول أخرى على رسوم مماثلة، تجنبت العمل القسري من خلال توقيع اتفاقيات تجارية مع الولايات المتحدة. في المقابل، ستواجه 43 دولة أخرى، منها اليابان والصين وكوريا الجنوبية وأستراليا، رسوماً تصل إلى 12.5%.
<ح2> أهداف التعريفات الجديدة
تتوافق معدلات الرسوم الجديدة مع النتائج الأولية للتحقيق، التي تم نشرها في أوائل يونيو. وقد قال مسؤول رفيع المستوى في الإدارة، طلب عدم ذكر اسمه، إن “الخطوة الحالية تمثل أوسع عمل دولي في مجال حقوق العمال تقوم به الولايات المتحدة على الإطلاق”، مضيفاً أنه من شأن هذه الإجراءات تعزيز إنفاذ حقوق العمال في الخارج، واستعادة العدالة في السوق العالمية للعمال الأمريكيين.
ومع ذلك، تمكنت بعض الدول من تقليل معدل الرسوم الجمركية على بضائعها عن طريق تنفيذ حظر على العمل القسري بعد الإعلان عن الرسوم المقترحة في يونيو. تتضمن هذه الدول الهند وترينيداد وتوباغو وهندوراس وسريلانكا. وعلاوة على ذلك، الاحتفاظ بالإعفاءات الضريبية على مجموعة واسعة من المنتجات مثل القهوة، فضلاً عن السلع التي تتفق مع اتفاقية التجارة الأمريكية الشمالية لعام 2020.
<ح2> تأثير القرارات السابقة
تأتي التعريفات الجديدة تحت حكم القسم 301 من قانون التجارة لعام 1974، بحيث تساعد في إعادة بناء الجدار الجمركي الذي سقط بعد قرار المحكمة العليا في فبراير. بعد هذا الحكم، فرض ترامب تعريفات عالمية بنسبة 10% بموجب القسم 122 من نفس القانون، لكن هذا القانون يخول فرض تعريفات فقط لمدة 150 يوماً، مما يعني أن التعريفات الحالية set to expire on Friday.
تشير التقديرات إلى أن العديد من الدول لا تزال تواجه معدلات رسوم أقل مما كانت عليه في العام الماضي، عندما فرض ترامب التعريفات “التبادلية” بموجب قانون سلطات الطوارئ الاقتصادية الدولية. بينما كانت الصين تواجه تصريحاً ضريبياً قدره 20% على معظم المنتجات، كانت الرسوم اليابانية والكورية الجنوبية تصل إلى 15%، بينما كانت نسبة 19% على إندونيسيا وماليزيا وباكستان وتايلاند.
<ح2> مقاربة جديدة للرسوم
حاول مسؤولون كبار في الإدارة توضيح الفصل بين التعريفات الجديدة وتلك التي تم إلغاؤها في وقت سابق. وحول ذلك، قال المسؤول: “القول إننا نكرر ما حدث سابقاً هو تبسيط مفرط”. وقد توقع المراقبون أن يقوم مكتب الممثل التجاري الأمريكي بإصدار مزيد من التعريفات بعد إتمام تحقيقيات أخرى لا تزال جارية تتعلق بالقسم 301.
تشمل التحقيقات المستقبلية توسيع نطاق التعريفات على الصين والاتحاد الأوروبي وإندونيسيا وكوريا الجنوبية وفيتنام والمكسيك واليابان والهند، وما إلى ذلك. وأكد المسؤول أن التحقيقات لا تتوقف، وهي تسير على قدم وساق.
يمكنك قراءة المزيد في المصدر.
لمزيد من التفاصيل اضغط هنا.